Depunere ofertă SEAP/SICAP – Ghid practic 2025

Pașii corecți de urmat în SEAP/SICAP, cu referințe la legislație și recomandări practice.

Cum depui o ofertă în SEAP/SICAP?

  1. Definește modalitatea de participare și urmărește statusul
    Alege participare individuală, în asociere sau cu terți susținători. Completează corect datele (lider, asociați, terți) și încarcă împuterniciri/angajamente unde e cazul. Urmărește permanent statusul în „Oferta mea”.
  2. Pregătește documentele cerute în Fișa de date
    Citește atent cerințele. DUAE se completează în SEAP (eForms), iar restul documentelor (propunere tehnică, propunere financiară, garanții, formulare) se pregătesc exact conform documentației. Obligația transmiterii în format electronic prin SEAP și a completării DUAE în sistem este prevăzută în art. 60 alin. (1) din HG 395/2016.
  3. Semnează electronic conform legii și documentației

    Art. 60 alin. (4) din HG 395/2016 prevede că oferta se semnează electronic cu semnătură bazată pe certificat calificat și se încarcă în SEAP. Conform eIDAS, art. 25 alin. (2), semnătura electronică calificată are efect juridic echivalent cu semnătura olografă.

    Cadru legal & practică în SEAP
    • Normă: oferta se semnează calificat (HG 395/2016, art. 60 alin. (4)); propunerea financiară este criptată în SEAP, documentele de fundamentare se încarcă separat.
    • Practic: platforma permite încărcarea fișierelor chiar și fără semnătură; conformitatea (existență/validitate) se verifică la evaluare în raport cu normele și Fișa de date.
  4. Încarcă documentele în „Oferta mea”
    Accesezi procedura/lotul → „Oferta mea” și urci documentele la secțiunile corecte (calificare, propunere tehnică, ofertă financiară – Criptează și salvează). Respectă structura, denumirile și formatele cerute în Fișa de date.
  5. Verifică depunerea din „Oferta mea”
    Folosește „Verifică oferta” (checklist) pentru completitudine: modalitatea de participare, DUAE, documentele de calificare, propunerea tehnică, precum și criptarea și încărcarea ofertei financiare. După termenul-limită, încărcarea sau modificarea nu mai sunt posibile (zona devine inactivă) — în linie cu art. 60 alin. (1) HG 395/2016.

Sfatul Expertului – Greșeli de evitat la depunere

  • Verifică fișierele înainte de upload: semnate calificat (unde se cere), lizibile, fără parolă, fără viruși.
  • Nu lăsa depunerea pentru ultima zi/oră – pot apărea erori tehnice sau congestie în platformă.
  • Respectă denumirile/structura/anexele cerute în Fișa de date.
  • În caz de dubii, formulează clarificări din timp, din contul SEAP.
  • Orice lipsă sau neconformitate poate duce la respingere.

Întrebări frecvente despre depunerea ofertei SEAP/SICAP

SEAP respinge automat fișierele fără semnătură?

Nu. Upload-ul este permis, însă la evaluare lipsa semnăturii electronice impuse de documentație conduce la neconformitate (HG 395/2016, art. 60 alin. (4)).

Trebuie semnate toate documentele?

Urmează exact Fișa de date. Minimul normativ vizează oferta; multe AC cer semnarea calificată a documentelor componente sau a arhivei. Conform eIDAS (art. 25 alin. (2)), semnătura calificată este echivalentă juridic cu semnătura olografă.

Unde apare obligativitatea DUAE în SEAP?

În art. 60 alin. (1) din HG 395/2016: oferta se transmite în format electronic prin SEAP până la data și ora-limită, iar DUAE se completează în sistem.

OUG 34/2006 mai este în vigoare?

Nu. Legea 98/2016 a abrogat OUG 34/2006 (art. 238). Reglementarea aplicabilă este Legea 98/2016 împreună cu HG 395/2016 (Normele).

Cadru legal (pe scurt)

  • HG 395/2016 – Normele de aplicare ale Legii 98/2016:
    • Art. 60 alin. (1): oferta se transmite numai în format electronic prin SEAP până la data și ora-limită; DUAE se completează în SEAP.
    • Art. 60 alin. (2)-(3): propunerea financiară se criptează în SEAP; documentele de fundamentare se încarcă într-o secțiune dedicată, vizibile comisiei după decriptare.
    • Art. 60 alin. (4): oferta se semnează electronic cu semnătură bazată pe certificat calificat și se încarcă în SEAP.
  • Legea 98/2016 – cadrul principal al achizițiilor; abrogă OUG 34/2006 (art. 238).
  • Regulamentul (UE) 910/2014 – eIDAS, art. 25 alin. (2): semnătura electronică calificată are efect juridic echivalent cu semnătura olografă.

Ai nevoie de ajutor la depunerea ofertei?

Te ghidăm pas cu pas (inclusiv verificări finale) pentru o depunere corectă și conformă în SEAP/SICAP.

Solicită consultanță rapidă